新職工退休時可多領(lǐng)50萬元退休金的這項改革,在工黨政府領(lǐng)導(dǎo)下,或?qū)⒚媾R阻力。此前,工黨批評了一項對澳大利亞2.8萬億元的退休金制度進(jìn)行為期三年里程碑式審查的關(guān)鍵建議。 生產(chǎn)力委員會(Productivity Commission)周四提議,到2020年,將澳大利亞的默認(rèn)退休金制度替換為10大表現(xiàn)最佳的基金供應(yīng)商,預(yù)計此舉將使工人們遠(yuǎn)離無用的基金,并幫助每年提高38億元的收支平衡。
影子財政部長克里斯·鮑恩(Chris Bowen)正面臨著來自一些機(jī)構(gòu)的游說攻勢,他表示自己擔(dān)心“最佳基金名單”可能會限制行業(yè)競爭并保護(hù)那些表現(xiàn)較差的基金。 他表示:“我擔(dān)心的是,某一特定時期可能表現(xiàn)良好的基金,未來幾年可能表現(xiàn)不佳,所有這些因素都需要考慮,包括競爭影響。” 澳大利亞競爭與消費(fèi)者委員會(ACCC)和Grattan研究所的報告發(fā)現(xiàn),由于參與者數(shù)量問題,銀行和超市等僅有4家主要參與者的行業(yè),并未形成反競爭環(huán)境。 在生產(chǎn)力委員會副主席凱倫•切斯特(Karen Chester)的提議下,由澳大利亞央行(RBA)行長、ACCC主席和議會預(yù)算辦公室負(fù)責(zé)人等人組成的一個小組將選出未來4年躋身前10名的基金。
鮑恩表示,他擔(dān)心該委員會受到誤導(dǎo),擔(dān)心基金為了躋身前10名而扭曲投資,但這并不符合其成員的長期最佳利益。 Real estate investment. House and coins on table. 如果工黨贏得聯(lián)邦選舉,鮑恩最早可能在5月份成為財政部長,他指責(zé)政府對生產(chǎn)力委員會的建議采取了“意識形態(tài)驅(qū)動的方式”。 他表示:“他們一直在攻擊行業(yè)基金,盡管該委員會的報告證實,總體而言,行業(yè)基金是退休金行業(yè)表現(xiàn)最好的基金。
澳大利亞財長喬希•弗萊登伯格(Josh FRydenberg)已軟化了政府對十大最佳基金建議的措辭,表明在聯(lián)盟黨政府的領(lǐng)導(dǎo)下,政府通過該提議的可能性更大。與鮑恩一樣,弗萊登伯格也將等待皇家銀行委員會在2月份的調(diào)查結(jié)果,然后公布他對上述提議的最終回應(yīng)。 澳大利亞工會理事會(ACTU)已開始對這種可能性“跳腳”,猛烈抨擊生產(chǎn)力委員會的調(diào)查結(jié)果,并在離下一次聯(lián)邦民調(diào)還有幾個月的時候,就該問題展開宣傳活動。
ACTU主席米歇爾·奧尼爾(Michele O ‘Neil)說:“將退休金制度從勞資關(guān)系體系中移除的建議是完全不可接受的,它顯示了支撐這份報告的意識形態(tài)狂熱。” “員工必須始終在處理他們儲蓄的系統(tǒng)中有代表,如果皇家銀行委員會調(diào)查有所證明的話,那就是我們需要更多、而不是更少的消費(fèi)者監(jiān)督。” 到2024年,行業(yè)退休金基金(Industry Super funds)有望成為退休金制度最大的參與者,并控制著2.8萬億元基金業(yè)中的1萬億元。它亦指責(zé)生產(chǎn)力委員會放棄低成本的行業(yè)默認(rèn)基金,轉(zhuǎn)而支持“損害消費(fèi)者利益的架構(gòu)”。
盡管存在政治和企業(yè)分歧,鮑恩告訴弗萊登伯格,在2月國會復(fù)會時,將聯(lián)盟黨停滯不前的退休金改革付諸表決,這是在某些改革上可能妥協(xié)的跡象。 這些變化包括任命獨(dú)立董事進(jìn)入退休金董事會,懲罰不為其成員利益行事的受托人,限制費(fèi)用上限,并迫使25歲以下的澳大利亞人選擇保險。
鮑恩表示:“去年,他們根本沒有在參議院進(jìn)行投票。我們已經(jīng)做好了準(zhǔn)備,也很高興與他討論有關(guān)改進(jìn)、修改的問題,這樣法案就能通過,使它成為澳大利亞的法律。” 據(jù)悉,在2018年最后一周的會議上,聯(lián)盟黨政府的部長們一直在與反對派和下議院議員就修改法案取得了一些進(jìn)展。
弗萊登伯格指責(zé)工黨“拒絕支持”這些改革,因為在幕后協(xié)商中,聯(lián)盟黨政府正尋求最大限度地向反對黨施加政治壓力。 他說:“工黨在玩有趣的游戲,他們當(dāng)然不會站在成員的利益一邊。” 鮑恩再次強(qiáng)調(diào),工黨推動將雇主為員工支付的退休金比例從9.5%提高至12%,這一過程原定于1996年開始,現(xiàn)在比原計劃晚了20年。 生產(chǎn)力委員會警告稱,政府應(yīng)進(jìn)行大規(guī)模的全面退休收入體系審查,并將養(yǎng)老金和稅收考慮在內(nèi)。鮑恩表示:“我們已經(jīng)晚了20多年,我們不能再等下去了,我們需要達(dá)到12%,才能提供保證足夠的退休收入。”
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