
1、 愛爾蘭養(yǎng)老概論
比起其他西方發(fā)達(dá)國家,愛爾蘭的平均年齡結(jié)構(gòu)呈年輕化,人口老齡化問題剛剛才出現(xiàn),在愛爾蘭退休后,老人有資格領(lǐng)取各種各樣的養(yǎng)老金,根據(jù)其繳納的社會保險數(shù)額或財務(wù)狀況從國家領(lǐng)取養(yǎng)老金。
目前,愛爾蘭有3種不同類型的,即過渡型、供款型和非供款型。前兩種屬于國家養(yǎng)老金,是需要按繳納養(yǎng)老保險金金額發(fā)放的養(yǎng)老金,而后者則是申請限定性補(bǔ)助國家養(yǎng)老金,其實(shí)就是一種社會救助。
愛爾蘭的老人很少有和子女共同居住的,他們認(rèn)為有自己獨(dú)立的生活和空間,太久的居住在一起會互相影響對方的生活質(zhì)量。這是與中國老人觀念最大的不同。
愛爾蘭養(yǎng)老院建設(shè)完善據(jù)華聞網(wǎng)報導(dǎo),曾有國內(nèi)某養(yǎng)老院的工作人員來愛爾蘭考察了大量的養(yǎng)老設(shè)備,這些專家覺得愛爾蘭的硬件和軟件都十分到位。老人社區(qū)的建立、政府的撥款和樂透彩票的支持都讓這些設(shè)施非常完善。老年人的社區(qū)活動中心也非常發(fā)達(dá),老人們常去喝茶聊天,行走不便的老人還有專車接送。
優(yōu)厚的養(yǎng)老條件愛爾蘭政府在政策上為老人提供了優(yōu)厚的條件:70歲以上的愛爾蘭居民可以享受水電等生活費(fèi)用減免的政策套餐,其中包括免除電視許可費(fèi)以及電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)當(dāng)中一項(xiàng)的補(bǔ)助。
另外,獨(dú)居的老人還可以申請租金補(bǔ)助和獨(dú)居津貼。
• 租金補(bǔ)助是一項(xiàng)幫其支付個人房屋租金的財務(wù)援助。
• 獨(dú)居津貼 (LAA) 是每周付給 66 歲以上老人的一項(xiàng)津貼,這些老人已收到“社會和家庭事務(wù)部”發(fā)放的福利金,或者完全獨(dú)居或者大部分時間獨(dú)居。獨(dú)居津貼也可以付給獨(dú)居且已收到盲人撫恤金、傷殘撫恤金、 殘疾津貼或無能力補(bǔ)助的人士。此項(xiàng)福利金的目的是為了補(bǔ)償,相比夫妻或全家人一起生活而額外增加的個人生活成本。
2. 養(yǎng)老金分類與定義
a. 過渡型養(yǎng)老金屬于國家養(yǎng)老金,是需要按繳納養(yǎng)老保險金金額發(fā)放的數(shù)額的養(yǎng)老金,需要居民在56歲前定期繳納社會保險,從66歲起,退休的老人可領(lǐng)取按照繳納年限分級的養(yǎng)老金,這筆養(yǎng)老金最高可達(dá)到每周€230(每月約6624元人民幣),80歲以上的退休老人可每周領(lǐng)取€240.3的養(yǎng)老金(每月約6920元人民幣)。如果是自顧人員,只要繳納了足夠多的供款,也可以獲得該養(yǎng)老金。
b. 供款型養(yǎng)老金屬于國家養(yǎng)老金,是需要按繳納養(yǎng)老保險金金額發(fā)放的數(shù)額的養(yǎng)老金,需要居民在56歲前定期繳納社會保險,從66歲起,退休的老人可領(lǐng)取按照繳納年限分級的養(yǎng)老金,這筆養(yǎng)老金最高可達(dá)到每周€230(每月約6624元人民幣),80歲以上的退休老人可每周領(lǐng)取€240.3的養(yǎng)老金(每月約6920元人民幣)。該型養(yǎng)老金不是通過經(jīng)濟(jì)情況檢查,在領(lǐng)取養(yǎng)老金時也可以有其他收入來源,但可能需要對這筆養(yǎng)老金支付一些稅款。
c. 非供款型養(yǎng)老金非供款型養(yǎng)老金是向66歲以上且根據(jù)其社會保險記錄,不符合過渡型國家養(yǎng)老金或供款型國家養(yǎng)老金領(lǐng)取資格的人士,無需通過經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查而提供的款項(xiàng)。
66歲以上的愛爾蘭永久居民只要申請一張免費(fèi)交通卡就可以享受境內(nèi)的免費(fèi)公交了,涵蓋了國營與部分私營的公路與鐵路系統(tǒng)。
4. 職業(yè)養(yǎng)老金計劃
一般情況下,愛爾蘭的大型雇主都會有職業(yè)養(yǎng)老金計劃。每種養(yǎng)老金計劃有其自己的一套規(guī)則。全國性的養(yǎng)老金計劃通常由Pensions board(養(yǎng)老金委員會)指定。對于不想提供養(yǎng)老金計劃的雇主,引入了PRSA(個人退休金儲蓄賬戶)特殊計劃。
在2009年3月引入的養(yǎng)老金稅僅適用于在公共部門工作的并是公共服務(wù)養(yǎng)老金計劃成員的人們,例如公務(wù)員、地方當(dāng)局工作者以及HSE(健康服務(wù)管理署)的員工。
6. 法律保障
另外,愛爾蘭已經(jīng)與奧地利、加拿大、澳大利亞、美國和新西蘭簽訂了《雙邊社會保障協(xié)議》,確定了愛爾蘭和這些國家在對方國家工作期間繳納養(yǎng)老金的協(xié)調(diào)和豁免機(jī)制,為雙方外派員工充分享受退休后的社會保障權(quán)益提供了法律保障。
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