傳統(tǒng)移民國(guó)家政策趨緊：中國(guó)人看向南歐

過(guò)去幾年以來(lái)，不少受到歐洲危機(jī)重創(chuàng)的歐洲國(guó)家用以“自救”的一大手段就是向非歐盟公民提供“買(mǎi)房移民”的機(jī)會(huì)，有跡象顯示，這頗受中國(guó)人的青睞。

這些被稱(chēng)為“黃金簽證”的項(xiàng)目的最大賣(mài)點(diǎn)就是，非歐盟公民只要在該國(guó)投資一定數(shù)量的金額（以房產(chǎn)投資為主，另有金融資產(chǎn)的投資），那么投資者和其家屬皆可獲得居住許可，可在申根區(qū)內(nèi)免簽、自由流動(dòng)，到期后可以續(xù)簽或者轉(zhuǎn)為永久居住許可。

歐洲多國(guó)借投資移民“吸金”超百億歐元

南歐國(guó)家中最早推出“黃金簽證”即房產(chǎn)投資移民項(xiàng)目的是葡萄牙，投資門(mén)檻為50萬(wàn)歐元，據(jù)該國(guó)移民局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，自2012年10月推出該政策以來(lái)，截至2018年2月28日，共發(fā)放了5876張“黃金簽證”，其中中國(guó)人達(dá)3709人，占比超6成，為第一大群體，巴西以507人位列第二?？傆?jì)吸引買(mǎi)房金額約達(dá)33億歐元，另吸引了超3億歐元的其他投資。在5876張“黃金簽證”之外，還向這些移民的家人發(fā)放了簽證，總數(shù)達(dá)9861人。

而希臘自2014年推出“黃金簽證”項(xiàng)目以來(lái)，接收的中國(guó)人占比超4成，為第一大來(lái)源地。據(jù)希臘企業(yè)局（Enterprise Greece）最新公布的截至2017年底的數(shù)據(jù)顯示，自推出以來(lái)，該國(guó)總計(jì)發(fā)放了2305張“黃金簽證”，其中中國(guó)人為1011人，排名第二的俄羅斯人為395人。另外還向2525名中國(guó)家屬發(fā)放了簽證。若按照其25萬(wàn)歐元的投資門(mén)檻計(jì)算，那么中國(guó)人自2014年以來(lái)，至少向該國(guó)投資了超2.5億歐元（約合人民幣近20億元）。

地中海島國(guó)塞浦路斯在2013年推出了投資移民項(xiàng)目，據(jù)塞浦路斯通訊社今年2月底報(bào)道，自推出以來(lái)已發(fā)放了3300張簽證，若按照該項(xiàng)目的投資門(mén)檻200萬(wàn)歐元（可投房產(chǎn)和金融資產(chǎn)等）計(jì)算，該國(guó)至少吸引了66億歐元的投資。

另?yè)?jù)西班牙媒體報(bào)道，該國(guó) “黃金簽證”項(xiàng)目（房產(chǎn)投資的門(mén)檻為50萬(wàn)歐元，還可投資其他金融資產(chǎn)）自2013年起推出的前3年，已吸引22億歐元左右的資金，其中72%的資金流入了當(dāng)?shù)貥鞘?。中?guó)人為第一大群體，共有714名中國(guó)人獲得了“黃金簽證”，投資金額近7億歐元。

去年以來(lái)希臘投資移民在中國(guó)走俏

“從早期的塞浦路斯，到葡萄牙和希臘，現(xiàn)在匈牙利和馬耳他等都相繼推出了投資移民項(xiàng)目，主要分兩類(lèi)，也就是國(guó)債和房產(chǎn)投資，最早推出‘黃金簽證’項(xiàng)目的是葡萄牙，再后來(lái)是西班牙，但希臘的門(mén)檻最低，只要25萬(wàn)歐元，特別是從去年下半年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)對(duì)于投資希臘的興趣突然出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)。”

國(guó)內(nèi)投資人對(duì)希臘的房產(chǎn)興趣度增長(zhǎng)顯著。據(jù)中文海外房產(chǎn)平臺(tái)居外網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，該平臺(tái)的希臘房產(chǎn)詢(xún)盤(pán)量較前一季度增長(zhǎng)171.2%，較去年同一季度增長(zhǎng)117.6%。第一季度塞浦路斯房源的詢(xún)盤(pán)量較前一季度上漲64.3%，較去年第一季度上漲76.9%。而葡萄牙和西班牙的興趣有所降溫，今年第一季度對(duì)西班牙房源的詢(xún)盤(pán)量較前一季度上漲7.7%，但較去年同期下降47.2%。第一季度西班牙房源的詢(xún)盤(pán)量較前一季度上漲38.8%，但較去年同期下降10.6%。

“今年以來(lái)，希臘成為最受中國(guó)買(mǎi)家關(guān)注的購(gòu)房移民目標(biāo)國(guó)。在中國(guó)買(mǎi)家看來(lái)，希臘購(gòu)房移民項(xiàng)目是目前歐洲國(guó)家最實(shí)惠的投資移民項(xiàng)目，而希臘經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇，希臘房?jī)r(jià)尚處于低谷。” 此前花費(fèi)25萬(wàn)歐元在希臘雅典市中心買(mǎi)了一套房子，而選擇希臘的一大原因就是該國(guó)房產(chǎn)可能是全歐洲最便宜的；另外全家都因此獲得五年期居住許可，未來(lái)還考慮出租。

“希臘房產(chǎn)走熱的原因有幾個(gè)，一個(gè)是25萬(wàn)歐元的低門(mén)檻，可以取得身份，還可以有租金回報(bào)、房產(chǎn)增值回報(bào)。另外，相較其他的‘黃金簽證’國(guó)家，比如葡萄牙，經(jīng)過(guò)那么多年的投資移民，房?jī)r(jià)已經(jīng)漲了不少了。”

亦有業(yè)內(nèi)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，希臘的項(xiàng)目條件較為寬松，對(duì)于資金的審查不及一些傳統(tǒng)移民國(guó)家那般嚴(yán)格，“歐洲可以刷卡買(mǎi)房，可以先交一個(gè)定金，然后再慢慢地轉(zhuǎn)。”

　一邊澳洲、加拿大和美國(guó)等傳統(tǒng)移民國(guó)家的投資移民有收緊之勢(shì)，另一邊有希臘、西班牙等南歐國(guó)家相繼推出投資移民項(xiàng)目（國(guó)債/房地產(chǎn)），盡管兩者之間的移民人群可能有所不同，但據(jù)了解，也有欲投資移民美國(guó)但因無(wú)法忍受漫長(zhǎng)的排期，而選擇先投資移民南歐的中國(guó)人。

“美國(guó)的EB5項(xiàng)目一直以來(lái)供不應(yīng)求，申請(qǐng)?jiān)椒e越多。去年提交的申請(qǐng)的排隊(duì)時(shí)間平均為8年，最近進(jìn)一步拉長(zhǎng)至了10年。因此出現(xiàn)了一些案例，比如，有些人在美國(guó)或者加拿大提交了投資移民申請(qǐng)，但因?yàn)榕牌谔L(zhǎng)，所以先做一個(gè)希臘的房產(chǎn)投資移民項(xiàng)目，獲得申根身份，一般半年多就可以拿到辦好。總體來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在辦理歐洲項(xiàng)目的，還是資金實(shí)力不是特別雄厚的人群。” 北京蘭臺(tái)律師事務(wù)所投資移民團(tuán)隊(duì)合伙人來(lái)源對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

要注意高溢價(jià)、稅收和政策變動(dòng)等問(wèn)題

不過(guò)，在希臘買(mǎi)房要注意高溢價(jià)的可能性和較高的賦稅。另有業(yè)內(nèi)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，在歐洲買(mǎi)房存在中介利用信息不對(duì)稱(chēng)、賺取高額差價(jià)的案例。

除此之外，這些歐洲投資移民國(guó)家的政策也存在變動(dòng)的可能性。

匈牙利之前的國(guó)債移民計(jì)劃很火爆，最初的門(mén)檻是25萬(wàn)歐元，第二年就漲到了30萬(wàn)歐元。不過(guò)該項(xiàng)目已于去年3月31日停止，4年多時(shí)間接收了7000-8000個(gè)家庭。另外，近期的變動(dòng)是塞浦路斯將要限制投資移民的數(shù)量，將設(shè)置700名的年度上限。

另外，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）曾于2017年提出了對(duì)塞浦路斯樓市的警告，IMF認(rèn)為該國(guó)的投資移民項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)復(fù)蘇發(fā)揮了重要的作用，但已看到了擴(kuò)張過(guò)度的端倪，建議將投資移民與房地產(chǎn)進(jìn)行剝離。另?yè)?jù)塞浦路斯當(dāng)?shù)孛襟w近日?qǐng)?bào)道，該國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)宣布將把年度名額限制在700名，另外將對(duì)項(xiàng)目改名，還會(huì)加強(qiáng)相關(guān)調(diào)查。

希臘政府或?qū)⒑芸煺{(diào)整其投資移民項(xiàng)目，據(jù)希臘當(dāng)?shù)孛襟w5月中旬報(bào)道，該國(guó)的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)計(jì)劃對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行改革，一大重點(diǎn)就是投資標(biāo)的不再局限于房產(chǎn)，將擴(kuò)展至其他合格的資產(chǎn)類(lèi)別，包括上市的債券和股票等。

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