“移民不友好”移民局長(zhǎng)被迫辭職,繼任者高調(diào)“反移民”,移民們的苦日子怕是才剛剛開(kāi)始...

2019-06-10
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繼今年4月前國(guó)土安全部部長(zhǎng)Kirstjen Nielsen被川普踢出局后,令人大跌眼鏡的是就在上周末,移民局長(zhǎng)Lee Francis Cissna也按照川普的指示遞交了一紙辭呈,至此美國(guó)分管移民政策最重要的兩個(gè)部門(mén)的最高領(lǐng)導(dǎo)全部被換血。


雖然此前就有人捕風(fēng)捉影,稱Cissna局長(zhǎng)將好景不長(zhǎng),但短短兩個(gè)月之內(nèi),川普政府移民系統(tǒng)內(nèi)部的兩員大將辭職出走,讓人不免開(kāi)始揣測(cè)川普此次洗牌換人的真實(shí)意圖

 

畢竟,自川普上臺(tái)執(zhí)政以來(lái),在外界看來(lái)Cissna局長(zhǎng)一向“以川普馬首是瞻”,他總能化抽象方針為具體政策,認(rèn)真貫徹川普的“折騰”移民改革方針。


人走茶涼,據(jù)多家媒體報(bào)道,下一任移民局長(zhǎng)有望被前弗吉尼亞州總檢察長(zhǎng)Ken Cuccinelli接任。Cuccinelli可是對(duì)移民持更加強(qiáng)硬立場(chǎng)的極右翼保守人士,想必未來(lái)的美國(guó)移民政策注定又是一場(chǎng)腥風(fēng)血雨。

 

1

現(xiàn)任局長(zhǎng)不受待見(jiàn)

 

在職20個(gè)月,Cissna憑借自己豐富的移民事務(wù)從業(yè)經(jīng)歷,一步一個(gè)腳印抓起美國(guó)當(dāng)前亟待解決的移民問(wèn)題,雖然...他為川普立下的汗馬功勞都是建立在他不友好的移民改革態(tài)度之上。

 

國(guó)際事務(wù)碩士、法學(xué)博士出身,作為秘魯移民之子,精通西班牙語(yǔ),為了工作他堅(jiān)定地站在了移民對(duì)立面,成為了移民改革強(qiáng)硬派的積極擁護(hù)者。


在成為移民局一把手之前,他已在移民局、國(guó)土安全局摸爬滾打多年,后受川普欽點(diǎn)提拔為移民局局長(zhǎng)。在這名移民鷹派人士的帶領(lǐng)下,移民局出臺(tái)各種邊角政策,如同螞蟻搬家似的試圖改變美國(guó)移民政策的大格局。

 

比如提高雇主雇傭外籍員工的難度、更改留學(xué)生/訪問(wèn)學(xué)者逾期滯留的計(jì)算方法、削減難民數(shù)量、取消“童年入境者暫緩遣返”(DACA)計(jì)劃、穆斯林國(guó)家旅行禁令的三個(gè)版本也都插了一腳......

 

這些改革的幕后推手陣營(yíng)中都有這位移民局長(zhǎng)的身影,在準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)川普旨意之后便能以實(shí)際行動(dòng)出臺(tái)或修改相關(guān)政策規(guī)定,指哪打哪兒的局長(zhǎng)Cissna到頭來(lái)非但沒(méi)能獲得川普首肯,竟然還把自己的飯碗給弄丟了。

 

2

辦事效率太低,執(zhí)行力太差

 

從業(yè)績(jī)來(lái)看,Cissna的兢兢業(yè)業(yè)怎么著也能評(píng)上個(gè)優(yōu)秀員工了,川普怎么還把人家逼辭職了呢?這時(shí)候就需要知道內(nèi)部消息的知(八)情(卦)人士出面幫大家捋捋思路了。


據(jù)一名白宮官員稱,川普對(duì)Cissna的不滿主要集中在“缺少領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力、魄力和領(lǐng)悟力”。

 

自接管移民局以來(lái),上面頂著川普這么強(qiáng)勢(shì)的老板,干的又是人人喊打不討好的臟活累活,Cissna其實(shí)早已身心俱疲,拳拳都仿佛打在棉花上


移民研究中心政策研究主任Jessica Vaughan對(duì)于Cissna的離職表示“并不意外”,在她看來(lái),白宮官員們?cè)缇褪軌蛄薈issna一步三回頭的謹(jǐn)慎作風(fēng),認(rèn)為其缺乏膽識(shí),難成大器。

 

Vaughan還表示Cissna將工作重心放在合法移民政策的改革上,這與白宮官僚想要率先整治根除非法移民問(wèn)題的想法背道而馳。久而久之,雙方矛盾越積越多,Cissna這局長(zhǎng)的位置早已搖搖欲墜。

 

知道Cissna落馬,向來(lái)與其關(guān)系不睦的白宮移民事務(wù)高級(jí)顧問(wèn)Stephen Miller忙著趕來(lái)“煽風(fēng)點(diǎn)火”,Miller指責(zé)移民局制定改革執(zhí)行方案近乎“龜速”,這也表現(xiàn)出川普對(duì)移民局局長(zhǎng)的執(zhí)行力非常不滿。


以“公共負(fù)擔(dān)”新規(guī)為例,外來(lái)移民若使用過(guò)糧食劵和住房補(bǔ)貼將被視作公共負(fù)擔(dān),綠卡申請(qǐng)將可能遭拒。該規(guī)定起草收集完公共意見(jiàn)后,足足5個(gè)月還沒(méi)出臺(tái)最終的落實(shí)方案

 

據(jù)悉,鐵腕幕僚Miller曾鼓動(dòng)川普于今年4月將前國(guó)土安全部部長(zhǎng)Kirstjen Nielsen和Cissna一并開(kāi)除,沒(méi)想到許多共和黨議員站出來(lái)力挺Cissna,對(duì)其一年多的表現(xiàn)贊賞有加,其中不乏許多有影響力的共和黨強(qiáng)硬派人士,其中包括現(xiàn)任參議院司法委員會(huì)主席Charles Grassley,他也為Cissna連連打Call,認(rèn)為其是不可多得的人才。

 

要知道,Cissna曾于2015、2016兩年間在Grassley辦公室工作,先后為Grassley起草過(guò)近百份提交國(guó)土安全部、或國(guó)會(huì)的移民相關(guān)政策文件、信件,Cissna被稱為是Grassley的“影子寫(xiě)手”。


然而Grassley的出面并沒(méi)有改寫(xiě)Cissna最終被勸退的命運(yùn)。在擁護(hù)者的惋惜、反對(duì)者的冷眼中,Cissna即將退任移民局局長(zhǎng)、暗淡離場(chǎng)。

 

 

3

“移民沙皇”來(lái)勢(shì)洶洶

 

那么,可能即將接替Cissna的Ken Cuccinelli又是何許人也呢?


Ken Cuccinelli支持剝奪在美出生的非法移民子女獲得公民權(quán)、提議允許雇主有權(quán)開(kāi)除在工作場(chǎng)所不說(shuō)英語(yǔ)的外籍員工——這樣的介紹方式是不是比較簡(jiǎn)單明了?

 

據(jù)悉川普近幾個(gè)月以來(lái)一直在物色”移民沙皇“(immigration czar)的人選,這個(gè)角色主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌川普與聯(lián)邦政府各部門(mén)之間關(guān)于移民政策的落實(shí)工作。雖然Cuccinelli擔(dān)任此角的可能性并不大,但接下來(lái)的移民局局長(zhǎng)必須具備”移民沙皇“的特質(zhì)

 

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖Mitch McConnell對(duì)此不以為然,認(rèn)為Cuccinelli雖然是支持移民改革的強(qiáng)硬派人士,但不如被人尊稱為”移民政策專家“的Cissna造詣那么高,總結(jié)來(lái)說(shuō)就是光有膽量但缺乏謀略。

 

目前尚未有準(zhǔn)確消息確定Cuccinelli一定會(huì)出任新一屆移民局局長(zhǎng),但川普政府鷹派陣營(yíng)將新添Cuccinelli這名大將估計(jì)已是確認(rèn)無(wú)疑。


Cuccinelli在移民事務(wù)管理上還是一位“新人”,可能會(huì)因?yàn)槿狈臉I(yè)經(jīng)驗(yàn)無(wú)法給出專業(yè)具體意見(jiàn),但是鑒于多位移民管理高官都因“執(zhí)行力不足、不夠鐵腕”這樣的理由被辭退,再上位的Cuccinelli或許只需按部就班領(lǐng)會(huì)上頭傳達(dá)的指導(dǎo)意見(jiàn)、埋頭苦干貫徹執(zhí)行就好了!

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