5月13日,英國開始實施“社會解封三部曲”中的第一階段:英格蘭地區(qū)居民可以在不受限制的情況下進行戶外鍛煉以及在公園和海灘活動,但條件是,彼此間必須保持兩米以上的距離。無法在家辦公的員工,如制造業(yè)、建筑業(yè)工人等可以返工,但盡量不要使用公共交通。
盡管英國開始試探性地放松封鎖措施,為其經(jīng)濟復(fù)蘇帶來了一線希望,但同日出爐的經(jīng)濟數(shù)據(jù)卻“寒意”甚重。5月13日晚間,英國統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,3月份英國經(jīng)濟較2月份萎縮了創(chuàng)紀錄的5.8%;第一季度GDP比2019年第四季度下滑了2.0%,這是自2008年底國際金融危機最嚴重時期以來的最大按季跌幅。在經(jīng)濟表現(xiàn)糟糕之下,英國央行行長貝利當天發(fā)出加碼貨幣寬松的明確信號,他表示,金融市場現(xiàn)在“相當清楚”地預(yù)期,英國央行將進一步加大債券購買刺激計劃的力度。
相對于英國央行的“鴿派”立場,5月13日發(fā)表講話的美聯(lián)儲主席鮑威爾卻“口風”趨緊。在美國總統(tǒng)特朗普公開發(fā)聲呼吁美聯(lián)儲實施負利率之下,鮑威爾再度明確對負利率表達否定立場。近來,美聯(lián)儲內(nèi)部對負利率政策出現(xiàn)了少有的一致:在12位美聯(lián)儲地區(qū)聯(lián)儲主席中,有6位已經(jīng)表態(tài)不支持負利率??瓷先?,美聯(lián)儲正在努力打壓市場中押注其將實施負利率的預(yù)期。
英國央行將推出更多貨幣寬松舉措
自新冠肺炎疫情大流行以來,英國央行也加入了全球貨幣寬松的陣營中:除了兩次下調(diào)利率之外,還宣布了2000億英鎊的新量化寬松政策,使其債券購買計劃總額達到6450億英鎊。在最近一次利率會議上,英國央行保持按兵不動的態(tài)勢——將利率維持在0.1%的歷史低位,并維持資產(chǎn)購買規(guī)模不變。
面對英國經(jīng)濟當前的困境,英國政府“債臺高筑”現(xiàn)象也引發(fā)許多經(jīng)濟學家的關(guān)注和警覺。5月13日,在被問及是否需要實施新一輪的財政緊縮應(yīng)對危機時,貝利發(fā)出明確的加碼購債計劃的意愿。“顯然,英國央行無權(quán)就財政政策發(fā)表評論。我想說的是,我認為有很多選擇,我認為這些選擇將會被非常認真地對待。”他說。
貝利表示,央行增持政府債券,能為政府恢復(fù)財政平衡創(chuàng)造新的政策選擇。“我們所能做的是,提供框架的整體可信度,并且保持英國央行獨立性這一點非常重要,我們可以幫助把這件事的成本分攤給社會。”貝利說,“很明顯,市場預(yù)期我們會購買更多債券。這對我來說很重要。”他補充表示,“我們在這方面有選擇,我們需要運用這些選擇權(quán)。”
隨著英國和美國經(jīng)濟遭遇大幅下滑,兩國內(nèi)部有關(guān)負利率討論的聲音也有所增多。英國央行貨幣政策副理事長布羅德本特曾表示,英國有可能會走向負利率,雖然進一步降低利率可能會刺激需求,但他們可能會在那些對經(jīng)濟至關(guān)重要的銀行產(chǎn)生副作用。央行需要考慮平衡問題。鮑威爾則在5月13日明確表示,“委員會對負利率的看法真的沒有改變。這不是我們正在考慮的事情。”他是在彼得森國際經(jīng)濟研究所主辦的一個活動上作出上述表述的,這與其之前對負利率持否定看法的立場一致。但特朗普卻再度發(fā)推特表示,“我喜歡負利率,我強烈感覺我們應(yīng)該實施負利率。”
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