澳洲為促經(jīng)濟(jì)增加人才簽證，但配偶移民需考英語(yǔ)

根據(jù)聯(lián)邦政府預(yù)測(cè)，截至2020-21財(cái)年年底，澳洲凈海外移民數(shù)量將從2019-20財(cái)年約15.4萬(wàn)直接跌至負(fù)7.2萬(wàn)。數(shù)據(jù)顯示，海外移民一直都是澳大利亞近年來(lái)人口增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ种娜丝谠鲩L(zhǎng)都來(lái)自海外移民。近幾年來(lái)，澳大利亞正是依靠人口的持續(xù)增長(zhǎng)，尤其是移民的不斷涌入，才實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)連續(xù)增長(zhǎng)。

畢馬威（KPMG）咨詢(xún)公司最近公布的一份預(yù)測(cè)報(bào)告指出，在新冠疫情影響之下，到2030年，澳大利亞人口可能比此前預(yù)計(jì)數(shù)量減少100萬(wàn)，這也將對(duì)經(jīng)濟(jì)造成高達(dá)1,170億澳元損失，并且?guī)?lái)勞動(dòng)力老齡化問(wèn)題

10月9日，澳洲代理移民部長(zhǎng)塔吉（Alan Tudge）召開(kāi)多元文化媒體網(wǎng)絡(luò)會(huì)議。會(huì)上其表示，澳洲政府公布的最新聯(lián)邦預(yù)算案，將更注重全球高端人才。為推動(dòng)澳洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和就業(yè)，名額由原來(lái)5000人增加到15000人。

塔吉表示2020-21財(cái)年移民配額雖然仍保持在16萬(wàn)不變，但與往年不同的是，新預(yù)算的移民計(jì)劃更注重全球高端人才、商業(yè)投資和配偶移民。

他表示，由于澳大利亞整體移民接收量在今年和未來(lái)幾年都會(huì)出現(xiàn)大幅縮減，政府將優(yōu)先考慮引入能夠創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的人才。因此，澳洲“投入了額外的名額，用于加大全球人才計(jì)劃簽證的力度。我們把這個(gè)數(shù)量從5000人增加到了15000人，相當(dāng)于三倍”，他說(shuō)。

他說(shuō)，高端人才型移民將在這里創(chuàng)建企業(yè)、成為企業(yè)家、成為科技巨星、高級(jí)管理人員，將真正給澳洲創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

他接著介紹說(shuō)，政府還重點(diǎn)吸引第二類(lèi)移民，即商業(yè)投資移民。他說(shuō)：“我們已經(jīng)把通過(guò)商業(yè)投資計(jì)劃移民的名額增加了一倍，本財(cái)政年度提供13500個(gè)名額。他們可以在澳洲創(chuàng)造就業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富。”

其次，他表示新預(yù)算大幅提高了家庭永久移民的配額，特別是配偶移民名額，數(shù)量幾乎翻了一番。根據(jù)新預(yù)算，技術(shù)類(lèi)移民名額為79600個(gè)、家庭類(lèi)簽證名額77,300個(gè)，其中72300是配偶簽證、3100個(gè)名額屬于小孩和特別資格簽證。

為獲得澳洲永居簽證，外國(guó)配偶須英語(yǔ)達(dá)標(biāo)

聯(lián)邦政府在周二公布的新預(yù)算案中說(shuō)，將對(duì)通過(guò)結(jié)婚途徑申請(qǐng)澳洲移民簽證的擔(dān)保人和申請(qǐng)人（即配偶雙方）引入英語(yǔ)考試，如果他們是來(lái)自非英語(yǔ)國(guó)家。除申請(qǐng)人外，擔(dān)保配偶簽證的澳洲配偶如果是永久居民而非澳洲公民，也需參加英語(yǔ)考試。

與澳洲人相愛(ài)的非英語(yǔ)國(guó)家的配偶需要接受英語(yǔ)考試，如果他們的英語(yǔ)水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，將不能獲得配偶移民簽證。這項(xiàng)新規(guī)最早將于明年年中開(kāi)始實(shí)施，但只對(duì)新規(guī)實(shí)施后提出申請(qǐng)的人有效。

10月8日塔吉在接受ABC電視采訪時(shí)表示，英語(yǔ)是我們的共同語(yǔ)言，對(duì)就業(yè)和融入社會(huì)至關(guān)重要。他說(shuō)：“如果一個(gè)移民有良好的英語(yǔ)水平，那么他們得到工作的機(jī)會(huì)就增加很多。他們還可以更充分地參與我們的民主。”

在當(dāng)天的網(wǎng)絡(luò)會(huì)議上，他表示，澳洲的社會(huì)凝聚力已經(jīng)非常強(qiáng)大，在某些方面令世界羨慕，但一直面臨著挑戰(zhàn)，這份預(yù)算增加了額外的資金來(lái)支持社會(huì)凝聚力。

他提到，在澳洲不會(huì)說(shuō)英語(yǔ)的人群中只有13%的人有工作，而會(huì)英語(yǔ)的人中卻有64%的人有工作。澳洲政府對(duì)配偶簽證引入一項(xiàng)新的要求，即想要與澳洲人結(jié)婚的申請(qǐng)人需要參加英語(yǔ)語(yǔ)言測(cè)試，對(duì)此塔吉表示，這項(xiàng)舉措既支持了移民，也支持了我們的社會(huì)。

塔吉還解釋了申請(qǐng)配偶簽證的英語(yǔ)考試是如何運(yùn)作的。他介紹說(shuō)，你可能會(huì)與一個(gè)不會(huì)說(shuō)英語(yǔ)的外國(guó)人相愛(ài)，他們可以先進(jìn)入澳洲，在這里待上一段時(shí)間，然后才能申請(qǐng)永久居留簽證。正是在這段時(shí)間里，我們要求人們通過(guò)參加那些免費(fèi)的英語(yǔ)語(yǔ)言課程，真正去學(xué)習(xí)英語(yǔ)。

“我們的要求是你做出合理的努力來(lái)學(xué)習(xí)英語(yǔ)，沒(méi)有硬性的測(cè)試”，他說(shuō)。“對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，這將意味著他們需要學(xué)習(xí)大約500小時(shí)的免費(fèi)英語(yǔ)課程。”

塔吉表示，這些變化將有助于支持社會(huì)凝聚力和經(jīng)濟(jì)參與，同時(shí)更好地保護(hù)弱勢(shì)者免受配偶的控制或剝削和傷害。總理莫里森說(shuō)，配偶進(jìn)入澳洲時(shí)不需要通過(guò)英語(yǔ)考試，這一政策只會(huì)影響到那些希望從臨居簽證轉(zhuǎn)為永居簽證的配偶。

莫里森在接受悉尼2GB電臺(tái)采訪時(shí)說(shuō)：“對(duì)于那些想找到工作的人、那些能夠在我們的社會(huì)中得到保護(hù)的人、能夠獲得社區(qū)的服務(wù)并在社區(qū)發(fā)揮作用的人來(lái)說(shuō)，擁有基本的英語(yǔ)水平真的非常重要。”“你必須試一試，給自己一個(gè)學(xué)習(xí)英語(yǔ)的機(jī)會(huì)。”

澳移民部：不會(huì)因英語(yǔ)不達(dá)標(biāo)拒配偶簽證

最新公布的2020年預(yù)算案對(duì)配偶簽證申請(qǐng)要求做出改動(dòng)，要求申請(qǐng)永居簽證的非英語(yǔ)國(guó)家配偶必須參加英語(yǔ)考試，但預(yù)算案沒(méi)有提供更多細(xì)節(jié)。

代理移民部長(zhǎng)塔吉（Alan Tudge）表示，雖然新的改革要求外國(guó)配偶通過(guò)英語(yǔ)考試才能在澳洲定居，但不會(huì)有人因?yàn)榭荚囄催^(guò)而被拒簽，他們只是需要參加500小時(shí)的免費(fèi)英語(yǔ)課程，“這是為了給每個(gè)人都提供機(jī)會(huì)，讓他們過(guò)上澳洲生活”。

他還表示，新規(guī)定將在2021年年底實(shí)施，配偶簽證申請(qǐng)人只需滿足“基本英語(yǔ)會(huì)話 ”的要求即可，而不會(huì)像永久技術(shù)移民簽證有那樣的高標(biāo)準(zhǔn)要求。“我們只是希望人們做出一定的努力，我們認(rèn)為這很重要。”塔吉說(shuō)，“這事關(guān)就業(yè)，也關(guān)系到充分參與我們的民主和社會(huì)凝聚力。”

這項(xiàng)措施的預(yù)算支出預(yù)計(jì)為490萬(wàn)澳元。政府表示，配偶簽證申請(qǐng)費(fèi)將增加420澳元，用以支持新規(guī)定的實(shí)施。目前配偶簽證的最低申請(qǐng)費(fèi)是7870澳元，平均審理時(shí)間為26個(gè)月。

但澳大利亞聯(lián)邦政府在本周公布的預(yù)算案中對(duì)配偶簽證申請(qǐng)人及其永久居民擔(dān)保人提出了新的英語(yǔ)語(yǔ)言要求，引發(fā)了輿論對(duì)該措施或涉及“種族主義”的爭(zhēng)議。

來(lái)自堪培拉的切爾西·桑卡爾（Chelsea Sonkar）已經(jīng)為她在印度的丈夫桑杰·?？枺⊿anjay Sonkar）申請(qǐng)了配偶簽證。她認(rèn)為，澳洲政府就什么是適合于澳洲人的丈夫或妻子的類(lèi)型，發(fā)出了一個(gè)明確但令人反感的信息。

“我本能的反應(yīng)是，政府對(duì)他們希望納入澳洲社區(qū)的配偶類(lèi)型有偏好。”她說(shuō)，“政府發(fā)出了一個(gè)非常強(qiáng)烈的信息，那就是不歡迎來(lái)自貧困背景的配偶。”這個(gè)計(jì)劃還受到了反對(duì)黨影子多元文化事務(wù)部長(zhǎng)賈爾斯（Andrew Giles）的批評(píng)。

“英語(yǔ)水平不能衡量一個(gè)人的愛(ài)，”他說(shuō)，“這些變化是在沒(méi)有任何警告、咨詢(xún)或解釋的情況下出現(xiàn)的，它將我們帶回到20世紀(jì)50年代。為什么澳洲政府不是讓配偶團(tuán)聚，而是去做這樣的事情？”

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