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法國取消建筑工地“限語令” 打破招工國籍歧視

2017-12-15
來源:網(wǎng)絡
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據(jù)歐洲時報內參微信公眾號編譯報道,當?shù)貢r間12月13日,法國里昂行政法院決定取消奧弗涅-羅納-阿爾卑斯(Auvergne-Rhone-Alpes)大區(qū)去年12月通過的一條措施——規(guī)定凡經(jīng)過公共工程招標的建筑工地,工人必須用法語交流,該措施俗稱“莫里哀條款”(Clause Molière)。

 

11月29日,公共報告人向聽眾席揭露地方大區(qū)“置換權能”,懷疑他們執(zhí)行該條款的動機。現(xiàn)右派政黨“共和黨”新任黨魁沃基耶(Laurent Wauquiez)擔任奧弗涅-羅納-阿爾卑斯大區(qū)主席,當時以“保證工人安全”為目的,推行“莫里哀條款”。

 

行政法院發(fā)布的通告中說:“當時審議通過,并非為了保證雇員的健康和安全,而是否認公共工程招標自由準入和公平競爭的原則,驅逐外派雇員(travailleurs détachés),使本地企業(yè)獲利”。

 

2月9日奧弗涅-羅納-阿爾卑斯大區(qū)和法國其它幾個大區(qū)議會,通過“莫里哀條款”,規(guī)定建筑工地上,工人工作必須講法語。當時大區(qū)反對派向大區(qū)區(qū)長戴爾普爾克提出異議,他也在行政法庭上質疑該審議的合法性。

 

區(qū)長強調,如此措施,或導致招標企業(yè)因所屬國家不同,而遭遇歧視。區(qū)長本人由中央政府任命,還指出大區(qū)工作人員“沒有權能對工地進行檢查”,如果出現(xiàn)違規(guī)情況,大區(qū)也沒有權能施加相關“懲罰”。

 

今年7月份,南特行政法院確認羅瓦爾河地區(qū)可實行這一決策,但法國最高行政法院負責監(jiān)督判決和裁定被執(zhí)行的報告人于11月22日建議當?shù)厝∠@一措施。

 

外派雇員制度在歐盟框架下執(zhí)行,其成員國居民可以在國外工作,并在本國繳納社保。今年十月份,歐盟成員國部長決定改革此項制度。

 

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