英國(guó)出臺(tái)10大新措施，力保大學(xué)度過(guò)疫情

英國(guó)政府本月宣布了一系列用于保護(hù)學(xué)生和大學(xué)的新措施，包括臨時(shí)控制學(xué)生數(shù)量等，作為對(duì)當(dāng)前新冠肺炎疫情的回應(yīng)。

英國(guó)教育部長(zhǎng)Gavin Williamson說(shuō)：

“在這前所未有的巨大挑戰(zhàn)面前，我們會(huì)盡全力保護(hù)我們的學(xué)校和學(xué)生們，我們會(huì)采取措施來(lái)保護(hù)學(xué)生和工作人員免受疫情的影響。“我知道，這對(duì)所有人來(lái)說(shuō)都是一個(gè)艱難的時(shí)刻。但我們會(huì)和各界一起，共同度過(guò)難關(guān)，穩(wěn)定招生。

英國(guó)政府宣布了一系列用于保護(hù)學(xué)生和大學(xué)的新措施，包括臨時(shí)控制學(xué)生數(shù)量等，作為對(duì)當(dāng)前新冠肺炎疫情的回應(yīng)。

教育部發(fā)布的這一攬子措施，將有助于穩(wěn)定英國(guó)大學(xué)的秋季入學(xué)率，并在當(dāng)前不確定的環(huán)境下給學(xué)生和大學(xué)保護(hù)及提供保障。

一攬子十大措施如下：

一、穩(wěn)定大學(xué)入學(xué)率

根據(jù)上述計(jì)劃，英國(guó)大學(xué)將會(huì)臨時(shí)提高2020/2021學(xué)年招收的英國(guó)和歐盟的全日制本科學(xué)生的人數(shù)上限，所招收的人數(shù)將在各所院校對(duì)下學(xué)年預(yù)估招生人數(shù)的基礎(chǔ)上，再上調(diào)5%。這一舉措與教育部的建議一致，同時(shí)也將有助于減少生源的波動(dòng)和確保入學(xué)的公平有序。

另外政府還有權(quán)酌情分配10,000個(gè)額外的招生名額，其中5000個(gè)專門(mén)分給護(hù)理學(xué)、產(chǎn)科學(xué)等醫(yī)學(xué)類專業(yè)，以此來(lái)維持英國(guó)重要的公共服務(wù)。

二、阻止惡意招生競(jìng)爭(zhēng)

為了防止有些英國(guó)大學(xué)因財(cái)政壓力改變今年的招生策略，OfS（The Office for Students，英國(guó)學(xué)生保障機(jī)構(gòu)）有可能會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的懲罰機(jī)制。

如果高校的一些行為會(huì)對(duì)學(xué)生或教育界帶來(lái)不良的影響，OfS將有權(quán)進(jìn)行干預(yù)，阻止高校間的惡意招生競(jìng)爭(zhēng)行為。

三、 改進(jìn)Clearing流程

UCAS正在為學(xué)生們開(kāi)發(fā)一種全新的個(gè)性化的Clearing（補(bǔ)錄）系統(tǒng)。

其中，新增的“Clearing Plus”服務(wù)可以根據(jù)學(xué)生的成績(jī)和課程興趣為學(xué)生匹配大學(xué)或其他錄取機(jī)會(huì)。如果學(xué)生的最終成績(jī)比預(yù)估成績(jī)更高，系統(tǒng)將自動(dòng)為其推薦可供選擇的有更高錄取要求的課程。

四、 提供高校研究經(jīng)費(fèi)

英國(guó)政府將以QR（Quality-related）研究基金的形式給英格蘭的高校提供1億英鎊的研究經(jīng)費(fèi)，以確保其科研活動(dòng)在疫情危機(jī)之下也能正常進(jìn)行。

五、 研究可持續(xù)發(fā)展工作組

教育部和財(cái)政部和其下屬部門(mén)將會(huì)成立一個(gè)咨詢工作組，共同研究大學(xué)將如何應(yīng)對(duì)疫情期間在研究方面所面臨的挑戰(zhàn)，讓其研究可以繼續(xù)為疫情后的英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供支持。

六、政府貸款支持

經(jīng)政府確認(rèn)，英國(guó)高校有資格申請(qǐng)政府“支持”計(jì)劃，包括商業(yè)貸款支持——按照Ofs的預(yù)估可至少達(dá)到7億英鎊，具體數(shù)額取決于貸款資格和購(gòu)進(jìn)情況。

另外，高校也可以依據(jù)疫情期間的工作保留計(jì)劃來(lái)保障大學(xué)教職工的工作，包括短期合同工。

七、提前支付學(xué)費(fèi)

英國(guó)學(xué)生貸款公司（The Student Loans Company，管理所有英國(guó)學(xué)生貸款的機(jī)構(gòu)）將會(huì)把2020/2021學(xué)年學(xué)生的學(xué)費(fèi)提前支付給學(xué)校，預(yù)計(jì)涉及金額將達(dá)到26億英鎊。

此舉將有助于保證大學(xué)的現(xiàn)金流，同時(shí)不會(huì)對(duì)學(xué)生的貸款債務(wù)、利息和還款時(shí)間有任何影響。

八、資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃

作為現(xiàn)行計(jì)劃的一部分，并按照既有的程序，教育部正在考慮購(gòu)買(mǎi)一批資產(chǎn)，比如土地和房屋，用于新建/擴(kuò)建中小學(xué)和學(xué)院。本財(cái)年，教育部有高達(dá)1億英鎊的預(yù)算，用于從包括高等教育機(jī)構(gòu)在內(nèi)的合適的供應(yīng)商處采購(gòu)資產(chǎn)。

九、學(xué)生資助計(jì)劃

政府已經(jīng)在與OfS合作，明確高校可以用現(xiàn)有的資金（4月和5月總計(jì)達(dá)4600萬(wàn)英鎊）來(lái)擴(kuò)充助困基金，以幫助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，包括為其提供IT設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)方面的幫助。

十、支持國(guó)際學(xué)生

英國(guó)仍然歡迎海外留學(xué)生。各界正在聯(lián)合政府部門(mén)共同努力，制定政策，以此來(lái)保障英國(guó)大學(xué)對(duì)國(guó)際學(xué)生的吸引力。此前提到的招生上限，只適用于2020/2021學(xué)年的英國(guó)本地和歐盟的全日制學(xué)生。海外留學(xué)生不受招生上限的影響。

以上措施有望保護(hù)那些想上大學(xué)且符合入學(xué)條件的學(xué)生成功獲得享受高等教育的權(quán)利，同時(shí)也避免了一些會(huì)損害學(xué)生利益的惡意競(jìng)爭(zhēng)行為。

關(guān)于開(kāi)學(xué)的問(wèn)題，英國(guó)教育部部長(zhǎng)加文·威廉姆森（Gavin Williamson）日前表示，新冠疫情導(dǎo)致英格蘭境內(nèi)學(xué)校已經(jīng)關(guān)閉長(zhǎng)達(dá)六周，而政府決定將分階段重新開(kāi)放校園，并對(duì)各校校長(zhǎng)下達(dá)盡可能多的相關(guān)通知與要求。

教育部部長(zhǎng)并未給出重新開(kāi)放校園的確切時(shí)間，但或許不會(huì)等到暑假期間再開(kāi)放，他表示，學(xué)生落下的課程需要及時(shí)補(bǔ)上。

加文·威廉姆森（Gavin Williamson）在近日舉行的英國(guó)教育選擇委員會(huì)中對(duì)議員提到：“我們也意識(shí)到，在同一天讓所有學(xué)生回到校園是很不實(shí)際的。我希望校園可以分階段開(kāi)放，并且我們也會(huì)給學(xué)校提供盡可能多的通知。”

英國(guó)民眾一直在猜測(cè)學(xué)校什么時(shí)候可以重新開(kāi)放，家長(zhǎng)們考慮是否可以讓高年級(jí)的學(xué)生，包括小學(xué)畢業(yè)年級(jí)的學(xué)生以及GCSE和A-level備考階段的學(xué)生首先回到學(xué)校，這對(duì)他們學(xué)習(xí)的進(jìn)度來(lái)說(shuō)也是一種保證。

當(dāng)被問(wèn)及哪些學(xué)生可能首先返校時(shí)，加文·威廉姆森（Gavin Williamson）表示，目前政府也正在參照其他國(guó)家重新開(kāi)學(xué)的具體情況。他稱：“目前最重要的是，我們必須確保為民眾提供既能工作又能學(xué)習(xí)的安全環(huán)境，很多方面都需要平衡。”

此外，教育部長(zhǎng)重申了秋季的教學(xué)計(jì)劃安排，學(xué)生如果對(duì)于成績(jī)感到不滿意可以參加”短期“考試。由于今年大量考試被取消，考試成績(jī)將主要取決于教師對(duì)學(xué)生的日常評(píng)估。而此前也有報(bào)道指出，此舉遭到部分校方反對(duì)，他們認(rèn)為這種做法“完全不切實(shí)際”。