港府重新檢視“本地生”定義，香港本地生定義或?qū)⑹照?

隨著人才計劃有越來越多的申請人和受養(yǎng)人到港，新香港人的子女可以享有“本地生”資格入讀大學(xué)。與此同時也有越來越多的聲音表示：高才子女以“本地生”身份讀大學(xué)不公平。港府是否會重新定義“本地生”?通過香港人才計劃的受養(yǎng)人是否會受影響呢?

3月19日香港教育局長在立法會上表示：

目前，教資會資助學(xué)士學(xué)位課程的本地學(xué)生學(xué)費水平劃一為每年42,100元。而所有教資會資助修課課程的非本地學(xué)生均不獲公費資助，大學(xué)須收取至少足以收回所有額外直接成本的學(xué)費。按上述原則，大學(xué)可因應(yīng)本身情況及課程成本，綜合考慮各種因素，自行制訂合適的非本地學(xué)生學(xué)費水平。現(xiàn)時，政府沒有計劃改變相關(guān)原則和安排，但就有居留條件限制的受養(yǎng)人簽證持有人，我們會考慮參考其他國家/地區(qū)做法，檢視學(xué)士學(xué)位課程本地生學(xué)費資助的條件及要求，例如考慮有關(guān)簽證持有人必須于入學(xué)前在香港通常居住一段時間，才可以享有本地生學(xué)費資助，確保公費善用。

就檢視「本地學(xué)生」定義的工作，目前進展順利。我們分別與不同持份者見面，聆聽意見。同時，亦參考包括英國、新加坡等地的政策，以及與其他政策部門緊密溝通，現(xiàn)正整理各方意見，深入研究，并綜合考慮各種可行方案對人才計劃的吸引力、大專院校錄取學(xué)生的安排、海外人士的入境限制等的影響，審慎評估不同方案的可行性及執(zhí)行細節(jié)。同時，為減少新措施對人才子女的影響，我們會積極考慮設(shè)立過渡安排。教育局在考慮各項方案后，會盡快公布最新安排。

同時，作為高才通人才協(xié)會的會長尚海龍會長也在會議上提出了要充分考慮是否會影響人才來港的意愿。

以下是尚會長與教育局長的提問與回答(部分節(jié)選)

尚海龍會長：剛剛正如局長所講，如果說我們的大學(xué)都是面向全世界招生的話，類似哈佛大學(xué)或者MIT，如果只是在波士頓地區(qū)招生，它只是一個社區(qū)學(xué)院，它就不會成為全球知名的頂尖大學(xué)。所以香港的大學(xué)收生方面，我希望都要是朝著收優(yōu)質(zhì)學(xué)生這個方向進行。因為根據(jù)過往幾年的調(diào)查顯示，新來港的人才，特別是人才家庭，三分之二的原因都是香港的教育，有專上教育，有K12的教育，所以他們才選擇來香港。所以從這方面，因為有優(yōu)質(zhì)教育，人才才會涌港，所以我好關(guān)注、持續(xù)關(guān)注政府所謂的本地生這個檢討，這個檢討如果處理得不慎，有機會很大程度影響人才來港的意愿，而且基本法36條都講得好清楚，就是香港居民，沒有說是“三粒星”的永久居民。也就是說，香港居民都依法享有香港的福利待遇，這個是賦予香港居民的權(quán)利，希望政府要關(guān)注。我所問的問題是政府和各界持份者的溝通當(dāng)中，有沒有同八大院?；蚱渌再Y院校，香港總共十幾間的自資院校、八大院校一齊溝通，高等院校的反應(yīng)如何，他們的態(tài)度如何，謝謝!

教育局局長：我們現(xiàn)在對本地生的檢討，目標(biāo)是我們在新的一個學(xué)年聯(lián)招開始之前，能夠盡快公布我們最后的方案。所以先前提到的這個公平性，正如我之前講的，我們院校是通過聯(lián)招和非聯(lián)招的辦法，而且我們的高等教育是面向全世界收生，所以一定是以“擇優(yōu)而取”和公平的原則。剛剛也都提到了，保障我們本地生入學(xué)的機會，我們每年15,000個本地生的學(xué)額是不會變的，那么對于非本地生的學(xué)額方面，我們是以額外超收的方式，當(dāng)然現(xiàn)在如果我們有一些沒有資助津貼的本地學(xué)生，我們會不會在那15000的學(xué)額里另外找一些學(xué)額，以至不影響我們本地學(xué)生那15000的機會，這個都是我們研究的方案之一。局長針對這個的方案，對于我們的人才吸引或是各項人才計劃的影響，其實都是我們這一次的研究或者檢討里面的會綜合考慮的因素，亦都包括和大專院校亦都去溝通，他們的學(xué)生錄取的安排、院校的教學(xué)質(zhì)素、學(xué)生質(zhì)素等等，當(dāng)然就目前，我們除了八大院校之外，現(xiàn)在主要是針對，經(jīng)過聯(lián)招進入八大資助學(xué)位的學(xué)生是大家比較關(guān)注的，而其他自資那些我也都陸續(xù)見到對于他們收本地學(xué)生是沒有限制的，而實錄取非本地學(xué)生的名額或?qū)W額也都有因應(yīng)實際的情況，有6所亦都調(diào)節(jié)到有40%的超收學(xué)額。謝謝主席。

綜上所述：

本地生的定義暫時沒有變化，目前方案是受養(yǎng)人(18周歲以下)的學(xué)額不變，但很可能會引入分層學(xué)費制度或增設(shè)“不被資助本地生”類別，或者對受養(yǎng)人在入學(xué)前必須在香港通常居住一段時間才可以享有本地生學(xué)費資助。

在已公布的數(shù)據(jù)中，過去3個年學(xué)，通過聯(lián)招途徑獲得教資會資助第一年學(xué)士學(xué)位課程錄取的受養(yǎng)人人數(shù)分別為62、68以及185人。相信接下來的學(xué)年，人數(shù)會越來越多，本次本地生的檢視將會在新的學(xué)年聯(lián)招開始年公布最后的決定，讓我們拭目以待吧。

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